Что влечет за собой нарушение технологической дисциплины. Образец СТП «Контроль технологической дисциплины. Наиболее частой причиной банкротства предприятия является излишек

Задания к практическому занятию

Провести анализ уровня технологической дисциплины на основе расчета показателя качества труда, предложить варианты мероприятий повышения уровня.

Краткие сведения из теории

Дисциплина технологическая - строгое и точное соблюдение в процессе производства требований к технологии изготовления продукции, которые содержатся в операционных технологических картах или других технологических документах.

Высокий уровень технологической дисциплины - один из важнейших факторов, обусловливающих достижение высокого качества продукции и услуг.

Соблюдение дисциплины технологической создает условия для быстрого освоения новых производств, лучшего использования рабочего времени, оборудования, сокращения потерь от брака.

Важную роль в соблюдении дисциплины технологической играет хорошо отлаженная организация службы технического контроля производства и постоянный надзор за состоянием оборудования. Укреплению дисциплины технологической способствует рост технической оснащенности труда.

Контроль дисциплины технологической может быть операционным, штучным, индивидуальным, сплошным и зависит от системы документов, фиксирующих сведения о ее соблюдении.

Неукоснительное соблюдение дисциплины технологической. каждым работником является непременным условием повышения качества продукции, резервом роста эффективности производства. Уровень соблюдения технологической дисциплины:

Количество операций из числа проверенных без нарушения в технологической дисциплине

Общее количество проверенных операций

Другим показателем технологической дисциплины является показатель качества труда.

Определение показателя качества труда:

(2),

Коэффициент снижения за одно упущение в работе,

Коэффициент поощрения,

Количество случаев поощрения или упрощений.

Пример расчета

Определить коэффициент качества труда участка по следующим данным:

1). За каждый случай брака К = 0,02 ; g = 2 ;

2). За каждое нарушение технологической дисциплины: К = 0,05 ; g = 1 ;

3). За каждый случай нарушения трудовой дисциплины: К = 0,04 ; g = 3 ;

4). Ежедневная ритмичность производства: К = 0,0015; g = 23 ;

5). Своевременная ликвидация простоев: К = 0,02 ; g = 3.

К = 1 - ∑ n i =1 k ci q i + ∑ⁿ i =1 k ni q i = 1 – (0,02 ∙ 2 + 0,05 ∙ 1 + 0,04 ∙ 3 + 0,0015 ∙ 23 + +0,02 ∙ 3) = 0,6955 ≈ 0,7

Ответ : 0,7

Примерные задания

Определить коэффициент качества учёбы студента группы АСМ3-2, если им за сентябрь допущены следующие нарушения: опоздание К =0,03, q=2; прогулы К =0,04, q=3; нарушение дисциплины К =0,02, q=1; нарушение техники безопасности К =0,1, q=1. Нормативный коэффициент качества учёбы по факультету 0,81. Поощряемые действия: использование вспомогательного материала К =0,01, q=2.

Определить коэффициент качества учёбы гр.АСМ 3-1,если допущены следующие нарушения:

а) не явка на занятие qi-4, коэфф.снижения 0,05

б) нарушение техники безопасности qi=2, коэфф.снижения 0,1

в) использование доп.материалов qi=2, kni=0,03

г)нормативный показатель качества учёбы по факультативу 0,85

Определить коэффициент качества труда цеха, состоящего из 3-х участков по следующим данным: для 1-ого участка брак К =0,01, q=1; для 2-ого участка брак К =0,03, q=3; для 3-его участка брак К =0,02, q=2. Нарушение технологической дисциплины: для 1-ого участка К =0,02, q=3; для 2-ого участка К =0,01, q=2; для 3-его участка К =0,05, q=1. Нарушение дисциплины К =0,04, q=1, q=1, q=3. Поощрения: обеспечение ритмичности производства: для 1-ого участка К =0.0015, q=22; для 2-ого участка К =0.0015, q=21; для 3-его участка К =0.0015, q=23. Ликвидация простоев: для 1-ого участка К =0.001, q=5; для 2-ого участка К =0.003, q=4; для 3-его участка К =0.002, q=3.

2.2 Контрольные вопросы:

1) Что такое технологическая дисциплина?

2) Чему равен уровень соблюдения технологической дисциплины?

3) Что определяет показатель качества труда?

4) Какие элементы снижают коэффициент качества и почему?

5) Какие элементы повышают коэффициент качества и почему?

6) Что такое ритмичность производства?

7) Что определяет нормативный показатель качества?

Одним из решающих условий безаварийной и безопасной работы является соблюдение трудовой и технологической дисциплины во всех звеньях производства. Особое значение имеет своевременное и точное выполнение четко определенных обязанностей в области охраны труда и Правил безопасности всеми руководителями и рабочими. На решение этой проблемы и направлена система управления трудовой и технологической дисциплиной.
Практика, анализ аварий и причин травматизма свидетельствуют о том, что даже в условиях технически развитого производства нельзя добиться высокого уровня безопасности труда без высокой дисциплины и ответственности каждого работника, участвующего в производственном процессе, независимо от занимаемой должности. Низкий уровень дисциплины и недостаточная ответственность за порученное дело, невыполнение обязанностей, требований правил и инструкций — одна из основных причин нарушений, аварий и несчастных случаев.
Исследование состояния охраны труда на целом ряде предприятий показало, что в тех коллективах, где слабо организована воспитательная работа по укреплению трудовой и технологической дисциплины, где мирятся с пьянством и алкоголизмом, там, как правило, наблюдаются многочисленные нарушения трудовой и технологической дисциплины, что приводит к браку в работе, снижает производительность труда, ухудшает моральный климат. Пьянство, низкая трудовая и технологическая дисциплина являются одной из основных причин несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров.
Сознательная дисциплина, высокая организованность, чувство ответственности за порученное дело — непременные условия высокопроизводительной работы без травм и аварий.
Социалистическая дисциплина труда требует сознательного отношения к работе, полного и точного выполнения трудовых обязанностей, подчинения внутреннему трудовому распорядку. Работник, поступая на предприятие, добровольно обязуется выполнять порученные задания, проявляя при этом творческую инициативу, обеспечивая высокие результаты труда, неуклонно соблюдая правила техники безопасности и внутреннего распорядка.
Постоянная работа по укреплению трудовой дисциплины является одним из важнейших условий повышения безопасности труда, улучшения его условий, повышения его комфортности и в конечном итоге его производительности. Поэтому задача укрепления дисциплины труда и порядка — одно из главных направлений претворения в жизнь экономической и социальной политики партии, повышения эффективности и качества работы, дальнейшего роста благосостояния советских людей, сохранения их здоровья и жизни.
Закон о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями и организациями предоставил коллективам право оценки деятельности должностных лиц и других работников. Теперь коллективы могут ставить вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, не выполняющих свои трудовые обязанности, нарушающих законность и правопорядок, правила безопасности и нормы производственной санитарии.
Статья 15 Закона, в которой изложены полномочия трудовых коллективов в улучшении условий и охраны труда, гласит, что трудовые коллективы обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий, охраны труда и са-нитарно-оздоровительных мероприятий и контролируют выполнение этих планов; вносят предложения по техническому перевооружению, механизации и автоматизации, улучшению организации и повышению культуры производства, сокращению ручного, малоквалифицированного и тяжелого физического труда, активно участвуют в их реализации; разрабатывают и осуществляют мероприятия по улучшению условий труда и быта работающих женщин, усилению охраны материнства и детства; контролируют использование средств, предназначенных для охраны труда п соблюдение всеми работниками правил и инструкций по охране труда на предприятиях, в учреждениях, организациях. Трудовые колективы обсуждают вопросы использования средств социального страхования и вносят соответствующие предложения; вносят предложения и принимают участие в осуществлении мер по улучшению охраны окружающей среды; ставят вопросы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил охраны труда и законодательства об охране окружающей среды.
Для эффективного управления трудовой дисциплиной коллективам целесообразно гармонично сочетать методы воздействия на отдельных работников (воспитание, убеждение, поощрение, принуждение), усилия по устранению причин травматизма и профзаболеваний, условий, способствующих нарушениям правил безопасности, улучшению планирования, организации условий труда, материального стимулирования и т. д.
Выше говорилось о том, что, с одной стороны, состояние трудовой дисциплины имеет решающее значение в предупреждении аварий и несчастных случаев на производстве, а с другой стороны, в решении задач по укреплению трудовой дисциплины наряду с другими факторами существенная роль отводится улучшению условий труда, повышению его безопасности.
До сих пор речь шла о трудовой дисциплине, однако в вопросах предупреждения производственного травматизма немалую роль играет состояние технологической дисциплины.
Как показывает опыт, нарушение технологических инструкций, ведение технологических процессов с отступлением от установленных регламентов, как правило, не только приводит к снижению количества выпускаемой годной продукции, увеличению расходных коэффициентов, но и ведет к авариям и несчастным случаям на производстве.
Поэтому одной из главных задач, требующей безотлагательного решения, является повышение уровня технологической дисциплины. Этого можно добиться систематической воспитательной работой. Подготовка трудящихся должна содержать такие элементы воспитания, как сознательная дисциплинированность, правильное отношение к требованиям безопасности труда. Правильное отношение к требованиям дисциплины и безопасности труда формируется путем влияния на взгляды и мотивы действий человека. Для этого используются разъяснения и внушения, стимулы, запреты и наказания.
Дисциплинированность и правильное отношение к требованиям техники безопасности нужно воспитывать уже в процессе обучения и вводного инструктажа и продолжать в течение всего периода трудовой деятельности, так как убеждения и привычки так же, как знания и умения, нуждаются в закреплении и систематическом обновлении.
Воспитательная работа должна распространяться на рабочих и инженерно-технических работников, молодых и опытных, однако подход к разным группам трудящихся должен быть разным. Так, при работе с молодыми рабочими необходимо доходчиво разъяснять, что предусмотрительность и осторожность — это не проявление трусости и что бездумная храбрость часто является следствием слабости. Опытные же рабочие нарушают правила в результате переоценки своей опытности и привычки к опасности. Поэтому при проведении повторного или внепланового инструктажа и в повседневных беседах им надо объяснять, что и опытные рабочие нарушают правила, что может привести к аварии или травме.
Эту работу должны проводить должностные лица, причем одно из важнейших средств воспитания — личный пример.
Чтобы у рабочих формировалось правильное отношение к требованиям правил безопасности и норм производственной санитарии необходимо раскрывать органическую связь безопасности и технологии, а также обосновывать невозможность длительно выполнять производственные задания с нарушениями правил безопасности; показывать на конкретных примерах, что нарушения не могут долгое время оставаться без последствий и неминуемо заканчиваются несчастьем; разъяснять, что все требования правил и нормы, инструкций и другие документы по безопасности труда основываются на конкретных случаях.
Необходимо доходчиво объяснять обучаемым, что чем чаще нарушаются требования правил безопасности, тем больше вероятность аварий и несчастных случаев. Эти требования ни в коем случае нельзя подразделять на важные и неважные, так как иногда незначительные, на первый взгляд, нарушения могут вызвать крупную аварию или несчастный случай.
Следует также разъяснять, что истинное товарищество заключается не в том, чтобы покрывать нарушителей, а в том, чтобы удерживать их от нарушений, помогать им усваивать правильное отношение к требованиям техники безопасности.
Для того чтобы преодолеть пренебрежительное отношение к технике безопасности, следует использовать правовую пропаганду: разъяснять законы по охране труда и нормы уголовной, дисциплинарной, административной и материальной ответственности за нарушение этих законов. Важно показать, что при некоторых обстоятельствах даже те нарушения, которые не вызвали аварию или травму, могут рассматриваться как преступление.
Важное значение имеет привлечение к воспитательной работе коллектива, особенно тех рабочих, которые пользуются авторитетом.
В процессе воспитания следует использовать все методы пропаганды и агитации, воздействовать на все стороны психики человека: сознание, волю, чувства, привычки, учитывая при этом культурный, общеобразовательный и технический уровень подготовки рабочих. В воспитательной работе эффективны поощрения. Поэтому нужно пропагандировать опыт работы тех, кто показывает пример добросовестной и активной работы по созданию безопасных условий работы, по строжайшему соблюдению правил безопасности, премировать.этих работников. Порицание и наказание также необходимы, так как справедливое наказание воспитывает.
Сильнодействующими средствами борьбы с недисциплинированностью, нарушениями правил безопасности и норм производственной санитарии являются убеждение и внушение. К сожалению большинство руководителей не пользуются этими средствами, предпочитая наказания.
В большой мере на работника влияет атмосфера на рабочем месте. Если в цехе, на предприятии царят организованность и порядок, систематически проводятся мероприятия по обеспечению безопасности труда, то все трудящиеся стремятся придерживаться правил внутреннего трудового распорядка. И наоборот, в обстановке всеобщей неразберихи и неряшливости даже дисциплинированный работник может допускать нарушения. Особенно разлагающе действует неудовлетворительная организация труда, нарушение утвержденных графиков и режимов работы, захламленность и неустроенность рабочих мест и путей передвижения, частая и противоречивая смена распоряжений.
Воспитательная работа в области охраны труда должна проводиться в тесном единстве с политическим и нравственным воспитанием. Она должна быть постоянным элементом действий должностного лица, проводиться систематически, повседневно, а не от случая к случаю.
Каждое воспитательное мероприятие в области безопасности труда должно иметь технический, нравственный и юридический аспекты. Первый аспект раскрывает техническую суть мероприятия и того трудового процесса, которого оно касается. Нравственный аспект заключается в разъяснении несовместимости нарушений требований безопасности труда с моральным кодексом советского человека — строителя коммунизма. Юридический же аспект предусматривает разъяснение правовых последствий нарушений установленных законов, правил, норм.
Практикой выработан ряд различных организационных форм и методов проведения трудового воспитания. К ним относятся воспитательные беседы; доклады и лекции по результатам анализа причин аварий и несчастных случаев; максимальное использование средств информации и пропаганды (кино, информационные листки, листки сатиры, стенная и многотиражная печать и т. д.); обсуждение фактов недисциплинированности и лиц, их совершивших, в бригадах, на профсоюзных собраниях, в комиссиях, советах; личный пример инженерно-технических работников; административное расследование нарушений и дисциплинарное наказание; организация соревнования за работу без нарушений и травм; распространение положительного опыта; моральное и материальное поощрение; присуждение персональных званий; наставничество или шефство- передовых рабочих и инженерно-технических работников над отстающими, недисциплинированными, систематически нарушающими правила безопасности и нормы производственной санитарии. Выбор средств зависит от конкретных условий.
Эффективным средством в деле воспитания являются книжки регистрации нарушений правил техники безопасности, в которых имеется пять отрывных талонов. В положении о книжке регламентированы меры воспитательной работы при изъятии каждого талона. Такие книжки внедрены на всех предприятиях черной металлургии.

Приоритет, отдаваемый в плановой системе количественным показателям, становился причиной и еще одной особенности в поведении предприятий.
Если план по валовой продукции выполнялся, то санкции за невыполнение прочих показателей - финансовых, инвестиционных, инновационных и пр. - были заметно менее жесткими. При этом на одном из последних мест в плановой иерархии оказывались показатели, связанные с качеством продукции. К тому же жизнь недобросовестным производителям облегчало и то обстоятельство, что несоблюдение качественных параметров обнаруживалось, как правило, не сразу. В этих условиях как у рядовых сотрудников, так и у управленцев предприятий возникал соблазн ускорить выполнение количественных заданий за счет упрощения и нарушения технологических процессов, несоблюдения требований по качеству, невыполнения нормативов по экологии, охране труда и т.д.
«...аврал затрагивает весь цех, а не только наш участок. Резко возрастает скорость прохождения изделия по технологическим звеньям... я с уверенностью могу сказать, что технологическая дисциплина резко снижается. Общее стремление побыстрее протолкнуть продукцию приводит к существенному снижению контроля за качеством. Могу привести свежий пример. Я сейчас работаю на одной операции, которая очень чувствительна к загрязнениям... зову технолога, показываю, что идет грязь - точечки грязи видны невооруженным глазом. А технолог смотрит и говорит: «А, хрен с ней, пропускай скорее». Во время аврала не только рабочим, но и инженерному персоналу уже все равно. Главное - сдать пластины и отчитаться... ничего не поделаешь, надо давать план» .
Этот неформальный механизм имел два основных следствия. С одной стороны, нарушения технологии, безусловно, помогали предприятиям выполнять количественные плановые задания. С другой стороны, действие этого механизма серьезно затрудняло любые попытки экономических властей СССР добиться повышения качества продукции, производимой в стране.
Выстраивание системы приоритетов при выполнении плановых заданий. Искажая отчетную информацию и допуская другие явные нарушения существующих правил, руководители советских предприятий всегда должны были соизмерять потенциальные экономические выгоды и риски, связанные с возможными наказаниями.
Конечно, система контроля в плановой экономике не имела возможности отследить все действия предприятий. При этом, обнаружив нарушения, она не всегда имела достаточно сил и желания, чтобы действовать со всей предписываемой строгостью. Однако в то же время органы, осуществлявшие экономический контроль в СССР, были довольно квалифицированными и многочисленными. При этом такие структуры как во- енная приемка продукции, прокуратура, ОБХСС (отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности) обладали немалым влиянием и независимостью, временами действуя весьма и весьма жестко.
Как следствие, наказания для руководителей и работников предприятий за умышленное искажение информации были пусть и не неизбежными, но все же достаточно частыми. Диапазон наказаний мог колебаться от небольших денежных штрафов, накладываемых на предприятие в целом, до длительных сроков тюремного заключения для руководителей, признанных виновными.
В какой-то мере избегать наказаний или смягчать их помогало наличие правдоподобных обоснований, оформленных в рамках существующих нормативных документов.
« - Могут ли за «липу» посадить?
- При неблагоприятном стечении обстоятельств, я думаю, что могут. Поэтому я и стараюсь свести все эти вещи к минимуму. Если, например, у меня есть расход материала, не обос- нованньгй нормами, то есть фактически незаконньгй, то я стараюсь ввести его в норму, легализовать» .
Но даже такие действия не бьгли надежной гарантией от тяжельгх последствий для ответственньгх лиц.
«Предьгдущий директор - инициативньгй, я бьг сказала, хороший по всем параметрам директор - бьгл посажен... Нарушения его бьгли таковьг, что по ним можно сажать всех наших директоров и даже с гораздо большим основанием, чем этого» .
Таким образом, реальньге возможности предприятий по введению вьгшестоящих инстанций в заблуждение бьгли огра- ниченньгми, и потому в любом случае хотя бьг часть плановьгх заданий должна бьгла вьгполняться полностью или практически полностью.
В этих условиях предприятия, получая завьгшенньге планьг, не столько стремились придумать способьг для приукрашивания своих результатов, сколько старались минимизировать свой ущерб от невьгполнения полученньгх заданий. С этой целью предприятиям приходилось вьгстраивать для себя определенную систему приоритетов. Иньгми словами, предприятия должны были решать, какие плановые задания выполнять в первую очередь, какие - во вторую и в третью, а от выполнения каких, возможно, вообще отказаться.
«Начальник производственно-диспетчерского отдела завода видит, что вместо реально возможных 500 тысяч сметных часов у него получилась загрузка около 800 тысяч. После этого он начинает корректировать машинный расчет как умеет. Сначала он выделяет приоритетные заказы, по которым сбой допустить нельзя. Таких заказов всегда бывает много: одни по приказу министра, другие по распоряжению районного комитета КПСС и так далее» .
Наличие подобной системы плановых приоритетов уменьшало внешнее давление на предприятие и таким образом снижало для него уровень экономической неопределенности. Кроме того, такой подход уменьшал вероятность наложения на предприятие финансовых санкций за невыполнение плановых заданий.
Накопление ресурсов «про запас». Трудности в доступе ко многим важным ресурсам, особенно высококачественным, а также регулярные перебои в поставках порождали у предприятий стремление накапливать масштабные сверхнормативные запасы. Эти своеобразные «стратегические резервы» использовались в ситуациях, когда централизованное снабжение задерживало или недопоставляло ресурсы, а сроки выполнения плана не терпели никаких отсрочек. В этих случаях сверхнормативные запасы либо направлялись на производство, либо обменивались на необходимые ресурсы в рамках горизонтальных отношений между предприятиями.
« - Можно ли сказать, что снабженец всегда заинтересован заказывать как можно больше?

• Я думаю, что да. Во всяком случае, это доминирующая ситуация.
• Каковы причины такого положения дел?
• Во-первых, подстраховка. Наличие запасов подстраховывает снабженца от внезапных срывов [в поставках] и связанных с этим крупных неприятностей... я составил заявку [на 10 тонн картона] для подстраховки, на всякий случай, думая, что опять придется отказываться. Но вдруг оказалось, что картон исчез!» .

« - Сейчас экономистов волнует проблема образования сверхнормативных запасов на заводах. Может быть, эти запасы образуются потому, что нужно иметь обменный фонд?
- Конечно, это правильно» .
В целом можно считать, что накопление сверхнормативных запасов снижало уровень рисков и уровень неопределенности для предприятий, и с этой точки зрения их поведение было экономически оправданным.
В то же время, повсеместное перенакопление запасов само по себе приводило к перебоям в поставках многих ресурсов. Даже если эти ресурсы производились национальной экономикой в количествах, вполне достаточных для обеспечения производства запланированной конечной продукции. Кроме того, склонность предприятий к накоплению запасов порождала всплески ажиотажного спроса на ресурсы, повышенные затраты на хранение запасов, а также потери и неэффективное использование накопленных ресурсов.
«Безусловно, что это [сверхнормативные запасы] - один из факторов дефицита ресурсов у нас в стране» .
Горизонтальные связи. Еще одним способом, который использовался для решения снабженческих проблем, было прямое (без каких-либо указаний сверху) сотрудничество предприятий между собой. Как правило, к нему прибегали предприятия, расположенные поблизости друг от друга. Столкнувшись с нехваткой тех или иных видов сырья, материалов или комплектующих, предприятия связывались со своими соседями с тем, чтобы попытаться раздобыть недостающее. Довольно часто выяснялось, что у кого-то из соседей необходимая продукция имеется, и часть этой продукции они могут уступить. В этом случае между предприятиями заключалась сделка.
Обычно эта сделка имела форму обмена материальными ценностями, а не покупки. Причин такого положения дел было две. Во-первых, прямые продажи материальных ресурсов, особенно предприятиям, принадлежащим другим ведомствам, во многих случаях не были разрешены действующими правилами. Во-вторых, предприятия, получавшие запрос на продажу, почти всегда также опасались снабженческих проблем, и потому были готовы отдать часть своих временно свободных запасов только за компенсацию в виде других материальных ресурсов. Это давало им возможность и после сделки сохранить свой уровень защищенности от сбоев в поставках или даже повысить его.
Технология этого своеобразного бартера была следующей. Запрашивая у соседей излишки их запасов, предприятия предлагали в обмен что-либо из своих излишков. Договорившись о видах обмениваемой продукции и пропорциях обмена, представители предприятий получали, если было нужно, разрешение в вышестоящих инстанциях, фиксировали эту сделку в своих бухгалтериях и организовывали доставку. При этом стоимость обмениваемой продукции довольно часто оказывалась неэквивалентной, но денежные потери и приобретения в данном случае меньше волновали предприятия, чем физическое отсутствие нужных материальных ресурсов.
«Ряд материалов обменивать нельзя без разрешения территориального управления [снабжения]. Сюда относятся металл, краска, химикаты, пластмассы и т.д. ... Все прочие материалы обмениваются напрямик. Небольшие количества обмениваются без оформления, так как слишком много возни. Но при обмене больших количеств материала проверки могут обнаружить пересортицу, а это ни к чему. Кроме того, документ нуж- ньг, чтобьг контролировать хотя бьг приблизительную эквивалентность обмена. Мне позволят обменять 10кг мелких шурупов на 10 кг крупньгх, так как мелкие намного дороже» .
Во многих ситуациях горизонтальньгй обмен приобретал очень существенньге масштабьг.
«Теперь об удельном весе обменов. По моей группе материалов (бумага, текстиль и пр.) обменов сравнительно немного, вряд ли больше четверти их объема. Несколько большую долю обмена и покупок занимает кислород. Что же касается металла, то я думаю, что добрая его половина поступает на наш завод путем обмена. По лакокраске, думаю, обменивается от одной трети до половиньг. Резина - материал недефицит- ньгй, обменьг здесь бьгвают редко. Метизьг обмениваются так же как металл. Может быть, даже больше, чем металл. То есть, больше, чем наполовину» .
Еще одной разновидностью горизонтальных связей были прямые контакты со смежниками по поводу ускорения или увеличения поставок. Конечно, договориться о таких шагах навстречу можно было далеко не всегда. Но если у руководства или снабженцев существовали хорошие отношения со своими коллегами, а сами предприятия раньше уже выручали друг друга, шансы на взаимопомощь были достаточно велики.
Более того, при наличии хороших отношений можно было надеяться на безвозмездную помощь или помощь «авансом» - в обмен на обещание отдать долги когда-то в будущем.
«Бывают случаи, когда мы отдаем что-либо, ничего не требуя взамен, просто в порядке взаимопомощи» .
«В прошлом году мы несколько месяцев жили без кокса, занимали этот кокс на разных заводах под гарантийное письмо с обязательством вернуть через неделю. Потом эта неделя тянулась до конца года» .
Таким образом, наличие развитых горизонтальных связей помогало предприятиям поддерживать устойчивость и ритмичность производства, снижать свои производственные издержки, уменьшать уровень неопределенности. Фактически сотрудничество предприятий на горизонтальном уровне частично компенсировало многие глобальные недостатки плановой экономики и оказывало благоприятное воздействие на макроэкономическую ситуацию.
«Игры» с номенклатурой и ценами выпускаемой продукции. После начала экономической реформы 1965 года у советских предприятий появились определенные возможности влиять на цену своей продукции. В случае, когда предприятие начинало выпускать новые виды и сорта продукции, оно могло обратиться в вышестоящие инстанции с просьбой о пересмотре цены в сторону увеличения. Основанием для пересмотра становились более высокое качество продукции, ее новые потребительские свойства, предполагаемый высокий спрос на нее со стороны покупателей. Кроме того, считалось, что более высокая цена будет стимулировать предприятия быстрее обновлять ассортимент своей продукции и внедрять технологические новшества. А прибыль, полученная благодаря более высокой цене, будет компенсировать дополнительные затраты предприятий на разработку и запуск производства новой продукции.
В какой-то мере надежды на то, что возможность повышать цены будет стимулировать инновации, оправдались. Однако советские предприятия стали активно использовать и еще одну возможность, заложенную в этот экономический механизм.
Довольно скоро выяснилось, что предприятия могут обосновать свои запросы по поводу стоимости новой продукции таким образом, что реальные дополнительные издержки окажутся существенно меньше, чем прирост цены. Улучшение качества и потребительских свойств также могло не соответствовать степени удорожания продукции. Но органы ценообразования объективно не могли проверить все ценовые выкладки всех предприятий. А такие ограничители ценового диктата производителей как конкуренция и недостаточный платежеспособный спрос в плановой экономике практически отсутствовали. Подавляющее большинство предприятий- поставщиков были фактическими монополистами и потому могли более-менее легко игнорировать несогласие покупателей. При этом многие предприятия-потребители работали в условиях мягких бюджетных ограничений и в случае внепланового удорожания закупок вполне могли рассчитывать на субсидии со стороны своих вышестоящих ведомств.
«... стратегической идеей в то время стало производство товаров со знаком «Н» (новинка), на которые разрешалось устанавливать высокие цены. ... Вскоре стало видно, что рост цен на них очень сильно обгоняет их качество. Эта идея оказалась также несостоятельной» .
«... была мода выпускать продукцию с индексом «Н» (новинка). Ярославская фабрика присылает в министерство договор, в котором говорится, что она взялась выпускать ткань с этим индексом. Без этого индекса ткань стоила условно за метр 1 руб. 40 коп., с индексом - 2 рубля. В чем состояла новинка данной ткани? В том, что она стала выпускаться с блесткой. А зачем нашим предприятиям эта блестка, если ткань технического назначения? В ответ мы услышали: «Если не хотите брать такую ткань, то не берите, но другой не будет». Нам пришлось взять ткань с индексом «Н» и компенсировать предприятиям убытки» .
Таким образом, «играя» на недостатках механизма ценообразования и изменяя структуру своего ассортимента в пользу более дорогих продуктов, многие предприятия значительно упрощали себе выполнение плана по стоимостным показателям - валовой продукции, прибыли и т.д.
Что касается макроэкономических последствий подобных игр с ценами и ассортиментом, то наиболее значительными были следующие. Во-первых, необоснованное удорожание продукции вносило свой вклад в ускорение инфляционных процессов в стране. Во-вторых, такие действия предприятий способствовали усилению структурных перекосов в плановой экономике. Причиной структурных проблем были неравные возможности отраслей в части влияния на пересмотр цен. Если предприятия обрабатывающих отраслей могли ежегодно предлагать десятки и даже сотни видов новой продукции, то, например, предприятия сырьевых отраслей не имели никаких шансов доказать, что их сегодняшняя продукция чем-то отличается от производимой еще много лет назад. В частности, именно это обстоятельство было одной из основных причин отстающего положения сельского хозяйства в плановой экономике.

Еще по теме Нарушение технологической дисциплины, невыполнение требований по качеству.:

1. Нарушение технологической дисциплины, невыполнение требований по качеству.
2. Права и обязанности организаций, аккредитованных при Комитете:
3. Н.Б.МУХИТДИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
4. § 2.1. Вознаграждение членов органов управления хозяйственных обществ.
5. Преемственность в регулировании переводов на другую работу
6. § 5. Расторжение индивидуального трудового договора (контракта)
7. § 6.1. Содержание и форма заключений эксперта-строителя и специалиста
8. Приложение № 12 Методика установления причин, условий, обстоятельств и механизма несчастного случая в строительстве, определения круга лиц, в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условий труда
9. §2. Принципы организации и функционирования муниципальной службы
10. § 1. Нормативно-правовое обеспечение организации и деятельности холдингов
11. § 2. Правовые основы обеспечения транспортной безопасности в деятельности полиции
12. §2. Сравнительно-правовой анализ международно-правовых и национальных норм о труде членов экипажей рыболовных судов

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право -

Содержание

1 Область применения........................................ .................................................. ....................2

2 Цель.............................................. .................................................. .........................................2

3 Определение понятий........................................... .................................................. ...............2

4 Ответственность................................... .................................................. ................................3

5 Описание процессов......................................... .................................................. ...................4

6 Принятые сокращения........................................ .................................................. .................7

Приложение А................................................. .................................................. ........................8

Приложение Б................................................. .................................................. .........................9

Приложение В................................................. .................................................. ......................10

Изменения......................................... .................................................. .....................................11
1 Область применения

1.1 Настоящая документированная процедура реализует процедуры выполнения требований ГОСТ Р ИСО 9001 (подраздел 8.2 - мониторинг и измерения, пункты 8.2.2 -внутренние аудиты (проверки), 8.2.3 - мониторинг и измерение процессов).

Настоящая документированная процедура устанавливает порядок проведения проверок соблюдения технологической дисциплины на соответствие действующей нормативной и технологической документации в ремонтных локомотивных депо (далее - депо).

1.2 Документированная процедура распространяется на все технологические процессы технического обслуживания, текущих и средних ремонтов, монтажа, демонтажа и разделки в металлолом деталей и узлов локомотива, осуществляемые работниками депо.

2.1 Целью проведения проверок соблюдения технологической дисциплины является обеспечение соответствия технологических процессов требованиям нормативной и технологической документации за счет систематического контроля соблюдения требований, выявления и устранения несоответствий.

3 Определение понятий

В настоящей документированной процедуре применены следующие понятия с соответствующими определениями:

Качество - совокупность свойств продукции, обуславливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.

Контроль - процедура оценивания соответствия путем наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими измерениями, испытаниями или калибровкой.

Корректирующее действие - действие, предпринятое для устранения причин существующего несоответствия или другой нежелательной ситуации.

Несоответствие - невыполнение установленного нормативной и технологической документацией требования.

Предупреждающее действие - действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия.

Технологическая дисциплина - строгое выполнение всех требований нормативной и технологической документации к технологическому процессу, включая требования к последовательности операций, режимам и способам обработки, оснащению, квалификации персонала и т.д.

Технологический процесс - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда.

Технологическая операция - законченная часть технологического процесса, выполняемая на одном рабочем месте.

Руководитель проверки - руководящий состав предприятия: начальник депо, главный инженер, заместитель начальника по ремонту, заместитель начальника по качеству, имеющие в нормативах личного участия в обеспечении безопасности движения поездов планы проверок технологии процессов, а так же лица их замещающие.

Участник проверки - лицо, входящее в состав комиссии по проверке, в чью компетенцию входят знания технологии проверяемого процесса, требований руководящих документов. В состав участников входит ответственный за проверяемый процесс (мастер, начальник участка, бригадир), а так же ответственный работник за ведение модуля АСУ «Технический аудит» и проведение проверок соблюдения технологической дисциплины (в случаях отсутствия в комиссии лиц руководящего состава предприятия будет являться руководителем проверки).

4 Ответственность

4.1 Главный технолог несет ответственность в части обеспечения и поддержания технологической дисциплины в депо за:

Своевременное планирование проведения проверок соблюдения технологической дисциплины;

Организацию своевременного оформления и предоставления начальнику депо отчетной документации о состоянии технологической дисциплины;

Организацию внеплановых проверок соблюдения технологической дисциплины, которые проводятся по распоряжению начальника депо, главного инженера депо или заместителя начальника депо по ремонту;

Проведение периодических занятий с исполнителями по изучению технологических процессов.

4.2 Назначенный приказом по предприятию сотрудник ответственный за ведение модуля АСУ «Технический аудит» и проведение проверок соблюдения технологической дисциплины (из числа сотрудников отдела главного технолога (далее - ОГТ, ОКК) несет ответственность за составление ежеквартальных графиков плановых проверок, оформление и выдачу актов плановых проверок, оформление отчетов о состоянии технологической дисциплины.

4.3 Технолог ОГТ, ответственный за проведение проверки соблюдения технологической дисциплины согласно графику проверок, несет ответственность за:

Проведение проверки согласно графику;

Своевременное оформление и выдачу акта начальнику депо;

Ознакомление с актом работников, ответственных за устранение выявленных при проверке замечаний.

5 Описание процессов

5.1 На производственных участках депо проводятся следующие проверки соблюдения технологической дисциплины:

Плановые;

Внеплановые.

5.2 Планирование проверок осуществляется ежеквартально и оформляется в виде графиков проверок соблюдения технологической дисциплины (приложение А). При составлении графика проверок учитываются нормативы личного участия руководителей депо в обеспечении безопасности движения.

5.2.1 Технолог ОГТ, ответственный за составление графика проверок соблюдения технологической дисциплины, не менее чем за 10 дней до начала следующего квартала, разрабатывает график проверок. График проверок согласуется главным технологом, главным инженером и утверждается начальником депо.

5.2.2 Оригиналы графиков проверок хранятся у главного технолога. Копии утвержденного графика проверок технологической дисциплины технолог ОГТ рассылает начальнику депо, главному инженеру, заместителю начальника депо по ремонту, заместителю начальника депо по качеству, мастерам производственных участков.

5.2.3 Контроль выполнения графика проверок осуществляет главный технолог:

При согласовании акта проверки (п.5.4.6) проверяет фактическую дату проведения проверки на соответствие графику;

Отмечает в графике фактическую неделю и дату проведения проверки и ставит личную подпись.

5.3 Технолог ОГТ, ответственный за проведение соблюдения технологической дисциплины, за 3 дня до наступления срока проверки определяет состав участников проверки, дату и время проведения проверки согласно утвержденному графику; согласовывает их с руководителями и информирует участников. Плановую проверку проводит комиссия в составе не менее трех человек, из них: технолог ОГТ, мастер производственного участка и компетентный в проверяемой технологии работник. При этомв случае отсутствия в составе комиссии руководящего состава депо, руководителем проверки будет являться технолог ОГТ, ответственный за проведение проверки соблюдения технологической дисциплины. Для проверки могут привлекаться специалисты других отделов, например, инженер по оборудованию, лаборатории депо.

5.4 Порядок проведения плановой проверки.

5.4.1 При проверках соблюдения технологической дисциплины должны решаться следующие основные задачи:

Определение соответствия технологических процессов технического обслуживания, текущих и средних ремонтов, монтажа, демонтажа и разделки в металлолом деталей и узлов локомотивов требованиям нормативной и технологической документации;

Регистрация несоответствий путем оформления акта;

Рассмотрение несоответствий и разработка мероприятий по их устранению с указанием сроков устранения несоответствий и ответственных за устранение несоответствий.

5.4.2 Проверке подвергаются все объекты, относящиеся к проверяемому технологическому процессу:

Технологическое оборудование;

Оснастка и приспособления;

Инструмент;

Средства измерения;

Обеспечение ремонтного участка технологической документацией;

Соответствие штата, квалификации и разрядности исполнителей сложности и разрядности выполняемых работ; знание ими карт проверяемых технологических процессов;

Организация рабочего места в соответствие с принципами «Бережливого производства»;

Обеспечение работника средствами, необходимыми для соблюдения требований охраны труда.

5.4.3 Все выявленные несоответствия отражаются в акте проверки состояния технологической дисциплины (приложение Б) и заносятся ответственным технологом ОГТ в модуль АСУ «Технический аудит». По результатам проверки в двухсуточный срок проводится совещание под председательством начальника депо или его заместителей с рассмотрением несоответствий и разработкой мероприятий по их устранению, назначаются ответственные за устранение и определяются сроки устранения.

5.4.4 Ответственным технологом ОГТ по результатам разбора вносятся разработанные мероприятия, ответственные лица и сроки устранения несоответствий в модуль АСУ «Технический аудит».

5.4.5 Оригинал акта хранится у главного технолога, копия акта проверки выдается в день проверки мастеру производственного участка, в котором проводилась проверка.

5.4.6 Акт проверки состояния технологической дисциплины подписывается участниками проверки: технологом ОГТ, мастером производственного участка и привлеченными к проведению проверки специалистами других подразделений, согласовывается главным инженером, главным технологом и утверждается начальником депо, 5.4.7 Акту присваивается последующий порядковый номер согласно графику проведения плановых проверок.

5.5 Ответственный за устранение несоответствий в обозначенный срок должен представить подтверждающие материалы или первичные документы о выполнении мероприятия (акт, счет, фото и т.д.) технологу ОГТ, который вносит отметку о выполнении в модуль АСУ «Технический аудит». При невыполнении несоответствий в установленный срок технолог ОГТ предоставляет отчет из модуля АСУ «Технический аудит» начальнику депо для принятия мер.

5.6 По распоряжению начальника депо, главного инженера депо или заместителя начальника депо по ремонту, заместителя начальника депо по качеству проводятся внеплановые проверки соблюдения технологической дисциплины. В данном распоряжении указывается руководитель внеплановой проверки и ее состав. Внеплановая проверка назначается в обязательном порядке при возникновении случая отказа, события по вине депо или при причастности депо к отказу без отнесения вины.

5.6.1 В состав группы при внеплановой проверке входят заместитель начальника депо по ремонту, главный технолог, технолог ОГТ, мастер производственного участка, могут привлекаться руководители и специалисты других отделов депо (или лица их замещающие).

5.6.2 Внеплановая проверка проводится аналогично плановой согласно пп. 5.4.1 - 5.4.6.

5.7 Выявленные несоответствия и разработанные на совещании мероприятия по их устранению технолог ОГТ в суточный срок после определения ответственных за устранение несоответствий и сроков устранения заносит в модуль АСУ «Технический аудит».

5.8 Сбор и систематизация данных о состоянии технологической дисциплины выполняется технологом ОГТ ответственным за ведение модуля АСУ «Технический аудит».

5.8.1 Ответственный за проверки соблюдения технологической дисциплины технолог ОГТ составляет 1 раз в месяц отчет по данным актов проверок за месяц и по выполнению (или не выполнению) мероприятий.

Отчеты оформляются по форме в модуле АСУ «Технический аудит» (Приложение В). При формировании отчета используется основной список мероприятий и реквизиты прикладываемых документов. В модуле предусмотрена возможность формирования отчета «Мероприятия к акту проверки качества ремонта тягового подвижного состава».

5.8.2 Ежемесячные отчеты о состоянии технологической дисциплины хранятся в ОГТ в течение двух лет, копии передаются - начальнику депо, главному инженеру депо и заместителю начальника депо по ремонту.

5.9 Начальник депо ежемесячно на очередном совещании «День качества» проводит анализ состояния технологической дисциплины, на котором присутствуют главный инженер депо, заместитель начальника депо по ремонту, заместитель начальника депо по качеству, старший мастер, мастера производственных участков. На совещании рассматриваются отчеты о состоянии технологической дисциплины за предыдущий период, ход работ по устранению несоответствий, планы и результаты корректирующих действий. По результатам 6 Принятые сокращения

В настоящей документированной процедуре применяются следующие обозначения и сокращения:

Огт - отдел главного технолога;

ТП - технологический процесс.

В настоящей документированной процедуре использованы ссылки на следующие стандартные процедуры и документы:

ГОСТ Р ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования.

Тема 6 Дисциплина труда и творческая активность работающих

6.1 Понятие трудовой дисциплины

6.2 Трудовой распорядок. Уставы и положения о дисциплине.

6.3 Поощрения за труд и дисциплинарная ответственность работников.

6.4Соревнование и другие формы творческой активности работающих.

Современное развитое общество обеспечивает каждому, человеку подлинное право на труд, т.е. на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством, включая право на вы­бор профессии, рода занятий и работы в соответствии с признанием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с уче­том общественных потребностей. В то же время Конституция провозглашает обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина нашей страны добросовестный труд в избранной им области об­щественно полезной деятельности, строгое соблюдение трудовой и про­изводственной дисциплины.

Процесс становления дисциплины, как и других общественных отношений, форм и приемов привле­чения людей к труду, не может быть стихийным. Этот процесс предпола­гает огромную политическую, экономическую и организаторскую работу в массах, направ­ленную на повышение их сознательности, политической и трудовой дис­циплины и активности.

Трудовая дисциплина - обязательное для всех работников под­чинение установленному трудовому распорядку и надлежащее вы­полнение своих обязанностей.

Трудовая дисциплина является необходимым условием всякой об­щей работы, всякого совместного труда. Всякий совместный труд нуж­дается в определенной дисциплине, определенном порядке, чтобы все совместно работающие подчинялись этой дисциплине, порядку. Трудо­вое законодательство создает юридическую основу для дальнейшего укрепления трудовой дисциплины на производстве.

Под трудовой дисциплиной как институтом трудового права следу­ет понимать совокупность правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, устанавливающих трудовые обязанности работников и нанимателя, определяющих меры поощрения за успехи в труде и ответственность за виновное невыполнение этих обязанностей.

Трудовая дисциплина включает в себя технологическую, конст­рукторскую, производственную и другие виды дисциплины.

Технологи­ческая дисциплина заключается в неукоснительном соблюдении работниками технологических процессов на производстве, внедрении мероприятий, направленных на обеспечение технологической подготов­ки производства. Нарушение работником технологической дисциплины является производственным упущением и дает основание нанимателю наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии в соответствии с поло­жением, утвержденным нанимателем.

Конструкторская дисциплина предполагает обязанность специалистов строго соблюдать требования чертежей и другой конструкторской документации при изготовлении продукции.

Под производственной дисциплиной следует понимать поря­док на производстве, т.е. четкое выполнение работниками установлен­ных технологических правил и производственных инструкций. По своему содержанию производственная дисциплина охватывает трудо­вую дисциплину и выходит за ее пределы. Если рассматривать понятие производственной дисциплины в широком смысле, то следует учесть, что она состоит из многих разновидностей дисциплин. Помимо трудовой дисциплины, в производственную дисциплину входят: плановая; конст­рукторская; технологическая; соблюдение требований стандартов; со­блюдение требований по экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энергии и иных видов материальных ресурсов; дого­ворная; исполнительская .

Плановая дисциплина предполагает порядок составления планов, их согласования, утверждения и выполнения. Этот порядок устанавливается в постановлениях Совета Министров Респуб­лики Беларусь, приказах министерств и на других уровнях управления. Соблюдение требований стандартов заключается в соблюдении порядка стандартизации, выполнения стандартов: ГОСТ, ОСТ, СТП, ТУ.

Договорная дисциплина характеризуется организацией хозяйствен­ных отношений предприятий на договорной основе, строгим соблюдени­ем договорных обязательств и ответственностью хозяйствующих субъек­тов за нарушение обязательств по договорам.

Исполнительская дисциплина - это своевременное и квалифицированное исполнение при­казов, указаний, предписаний руководителями, специалистами и воз­главляемыми ими коллективами предприятий, учреждений, организа­ций. Работники несут ответственность за соблюдение не всей производственной дисциплины, а только ее части, состоящей в выполне­нии их трудовых обязанностей. Наниматель же несет ответственность за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме.

В целях обеспечения надлежащей трудовой дисциплины на пред­приятии, в учреждении, организации выделяют два наиболее характерных мето­да укрепления трудовой дисциплины: убеждение и принуждение.

Убеждение - это метод воздействия, стимулирующий субъект права к такому поведению, которое соответствует его воле. Такое воздействие формируется в процессе повседневного труда путем психологического воздействия. Оно ведется с учетом запросов и интересов производства и направлено на воспитание сознательности работников.

Принуждени е - это такой метод воздействия, который обеспечивает совершение тех или иных действий субъектом права вопреки его воле.

Иными словами, принуждение - это применение руководителем сво­их властных полномочий при определенных условиях, предусмотрен­ных законом. Метод принуждения применяется только в отношении работников, которые, находясь в трудовом правоотношении, по своей вине нарушают принятые на себя трудовые обязанности. Применяемые принудительные меры за нарушение трудовых обязанностей должны быть установлены законом. Дисциплинарная ответственность работни­ков наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудо­вых обязанностей.